索 引 号: 01389763-8-2015-00186分  类: 意见征集
发布机构: 甘肃省公安消防总队成文日期:
标  题: 关于征求《甘肃省临时社会消防技术服务机构管理办法》修改意见的通知
文  号: 甘公消【2104】421号发布日期: 2014年10月22日
主 题 词:

关于征求《甘肃省临时社会消防技术服务机构管理办法》修改意见的通知

各社会单位:

  现将《甘肃省临时社会消防技术服务机构管理办法》公布,请提出修改意见,并于10月26日晚8时前,将意见发电子邮箱,邮箱号:251744498@qq.com

  此通知。

 

甘肃省公安消防总队

2014年10月22日

 

甘肃省临时社会消防技术服务机构管理办法

 

第一章 总则

    第一条 为规范社会消防技术服务活动,建立公平公正的消防技术服务市场秩序,提高消防技术服务质量,根据公安部《社会消防技术服务管理规定》及相关文件要求,结合我省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称的临时消防技术服务机构是指在过渡期内,取得从事消防设施维护保养检测、消防安全评估和灭火器检查、维修、更换灭火药剂及回收等消防技术服务活动临时资质的企业。

  本办法所指的临时注册消防工程师是指参加全省临时注册消防工程师资格考试并取得资格的人员。

  第三条 本办法适用于本省范围内临时消防技术服务机构资质许可和对消防技术服务活动的管理。

  第四条 省级公安机关消防机构负责临时社会消防技术服务机构的资质审批,市、县级公安机关消防机构负责社会消防技术服务活动的监督管理。

第二章  资质条件和业务范围

  第五条 临时社会消防技术服务机构资质分为消防设施维护保养检测机构和消防安全评估机构。消防设施维护保养检测机构资质分为一级、二级和三级,消防安全评估机构资质分为一级和二级。

  第六条 临时消防设施维护保养检测机构一级资质应当具备下列条件:

  (一)企业法人资格,注册资本四百万元以上,场所建筑面积三百平方米以上;

  (二)按相关要求配备与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施;

  (三)临时注册消防工程师十人以上;

  (四)健全的质量管理体系;

  (五)法律、行政法规规定的其他条件。

  第七条 临时消防设施维护保养检测机构二级资质应当具备下列条件:

  (一)企业法人资格,注册资本二百万元以上,场所建筑面积二百平方米以上;

  (二)按相关要求配备与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施;

  (三)临时注册消防工程师六人以上;

  (四)健全的质量管理体系;

  (五)法律、行政法规规定的其他条件。

  第八条 临时消防设施维护保养检测机构三级资质应当具备下列条件:

  (一)企业法人资格,注册资本三十万元以上;

  (二)维修用房满足维修灭火器品种和数量的要求,且建筑面积一百平方米以上;

  (三)按相关要求配备与灭火器维修业务范围相适应的仪器、设备、设施;

  (四)临时注册消防工程师一人以上,具有灭火器维修技能的人员五人以上;

  (五)健全的质量管理制度;

  (六)法律、行政法规规定的其他条件。

  第九条 临时消防安全评估机构一级资质应当具备下列条件:

  (一)取得消防安全评估机构二级资质三年以上,且申请之日前三年内无违法执业行为记录;

  (二)注册资本四百万元以上,场所建筑面积二百平方米以上;

  (三)按相关要求配备与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施,具备必要的技术支撑条件;

  (四)注册消防工程师十二人以上;

  (五)健全的消防安全评估过程控制体系;

  (六)申请之日前三年内从事过至少十项单体建筑面积三万平方米以上的工业建筑、民用建筑的消防安全评估活动;

  (七)法律、行政法规规定的其他条件。

  第十条 临时消防安全评估机构二级资质应当具备下列条件:

  (一)具备临时消防设施维护保养检测机构一级资质;

  (二)按相关要求配备与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施,具备必要的技术支撑条件;

  (三)健全的消防安全评估过程控制体系;

  (四)法律、行政法规规定的其他条件。

  第十一条 临时一级消防设施维护保养检测机构可以从事各类建筑消防设施的检测、维修、保养活动;临时二级消防设施维护保养检测机构可以从事单体建筑面积四万平方米以下的建筑、火灾危险性为丙类以下的厂房和库房的建筑消防设施的检测、维修、保养活动;临时三级消防设施维护保养检测机构可以从事生产企业授权的灭火器检查、维修、更换灭火药剂及回收等活动。

  第十二条 临时一级资质的消防安全评估机构可以从事各种类型的消防安全评估以及咨询活动;临时二级资质的消防安全评估机构可以从事火灾高危单位消防安全评估以及消防法律法规、消防技术标准、火灾隐患整改等方面的咨询活动。

第三章  资质管理

  第十三条 申请临时消防技术服务机构资质的,应当向省级公安机关消防机构提交下列材料:

  (一)消防技术服务机构资质申请表;

  (二)营业执照等法人身份证明文件复印件;

  (三)法人章程,法定代表人身份证复印件;

  (四)从业人员名录及其身份证、临时注册消防工程师资格证书及其社会保险证明、劳动合同复印件;

  (五)验资证明,场所权属证明复印件,主要仪器、设备、设施清单;

  (六)有关质量管理文件;

  (七)法律、行政法规规定的其他材料。

  第十四条 省级公安机关消防机构收到申请后,按照公安部《社会消防技术服务管理规定》资质许可相关程序办理核发资质证照。

  第十五条 临时注册消防工程师不得在两个单位兼职或执业,且不得变更注册执业单位。

  第十六条 具有下列情形之一的,临时注册消防工程师的资格证书作废:

  (一)涂改、倒卖、出租、出借、人证分离等非法转让资格证书的;

  (二)不按照国家标准、行业标准执业的;

  (三)出具的报告不真实的;

  (四)法律、行政法规规定的其他情形。

  第十七条 消防技术服务机构具有下列情形之一的,撤销、责令停止执业或吊销其相应资质证书:

  (一)申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的;

  (二)出具虚假文件,情节恶劣的;

  (三)出具失实文件,存在重大火灾隐患的;

  (四)超越资质许可范围从事社会消防技术服务活动的;

  (五)指派无相应资格从业人员从事社会消防技术服务活动的;

  (六)法律、行政法规规定的其他情形。

  第十八条 消防技术服务机构具有下列情形之一的,其资质做降级或吊销处理:

  (一)临时注册消防工程师人员数量发生变化不能达到资质等级最低人数的;

  (二)有三次以上消防不良行为记录的;

  (三)其他不再符合原资质条件的。

  第十九条 临时消防技术服务机构有下列情形之一的,注销其临时资质:

  (一)自行申请注销的;

  (二)自行停止执业一年以上的;

  (三)自愿解散或者依法终止的;

­  (四)资质被依法撤销或者资质证书被依法吊销的;

  (五)法律、行政法规规定的其他情形。

第四章 责任和义务

  第二十条 消防技术服务机构承接业务,应当与委托人签订消防技术服务合同,并明确项目负责人,项目负责人应当具备相应的临时注册消防工程师资格。

  消防技术服务机构不得转包、分包消防技术服务项目。

  第二十一条 消防技术服务机构应当设立技术负责人,对本机构的消防技术服务实施质量监督管理,对出具的书面结论文件进行技术审核,技术负责人应当具备临时注册消防工程师资格。

  第二十二条 消防技术服务机构提供消防检测技术服务活动,应当出具技术检测报告;提供消防安全评估技术服务活动,应当出具消防安全评估报告。消防技术检测报告、消防安全评估报告应当由技术负责人和项目负责人签字,加盖消防技术服务机构印章,并于5日内报服务项目所在地的公安消防机构。

  第二十三条 消防设施维护保养检测机构对建筑消防设施、灭火器进行维修、保养后,应当制作包含消防技术服务机构名称及项目负责人、维修保养日期等信息的标识,在消防设施所在建筑的醒目位置、灭火器上予以公示。

  第二十四条 消防技术服务机构应当对服务情况作出客观、真实、完整记录,按消防技术服务项目建立消防技术服务档案。

  特殊消防设计方案安全评估档案保管期限为长期,灭火器维修档案保管期限为五年,其他消防技术服务档案保管期限为二十年。

  第二十五条 消防技术服务机构应当在其经营场所的醒目位置公示资质证书、营业执照、工作程序、收费标准、收费依据、执业守则、临时注册消防工程师资格证书、投诉电话等事项。

  第二十六条 消防技术服务机构从事消防技术服务活动,应当履行下列义务:

  (一)协助和配合公安机关消防机构依法进行的监督管理,不得拒绝或者阻挠;

  (二)遵循科学、客观的原则,组织执业人员开展消防技术服务;

  (三)遵守公开、公正办事规定,出具本机构报告;

  (四)依法与从业人员签订劳动合同;

  (五)为本机构消防技术人员提供接受技术培训的条件。

  第二十七条 临时注册消防工程师及消防技术人员从事消防技术服务活动,应当履行下列义务:

  (一)遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德;

  (二)执行消防法律、法规、规章及有关技术标准;

  (三)履行岗位职责,保证消防安全技术执业活动质量,并承担相应责任;

  (四)依据委托人的合同、协议约定提供消防技术服务;

  (五)不得允许他人以本人名义执业;

  (六)保守知悉的国家秘密和聘用单位的商业、技术秘密;

  (七)不断更新知识,提高消防安全技术能力;

  (八)完成注册管理部门交办的相关工作;

  (九)法律、法规和规章规定的其他义务。

第五章 监督管理

  第二十八条 省级公安机关消防机构应当建立和完善社会消防技术服务信息系统,公布消防技术服务机构及其临时注册消防工程师执业和监督管理信息等有关信息;对单位和个人消防诚信行为信息进行发布,为社会提供有关信息查询服务。

  第二十九条 省级公安机关消防机构应当对临时消防技术服务机构的消防技术服务质量进行监督抽查并公布抽查结果。

  第三十条 县级以上公安机关消防机构对发现消防技术服务机构违法执业的行为,列入消防不良行为记录,并将违法执业事实、造成的后果、处理建议等情况及时通知原许可公安机关消防机构。

  第三十一条 公民、法人和其他组织对消防技术服务机构及其从业人员的执业行为进行举报、投诉的,公安机关消防机构应当及时进行核查、处理。

第六章 附则

  第三十二条 本办法由甘肃省公安消防总队负责解释。

  第三十三条 本办法中的“日”是指工作日,不含法定节假日;“以上”、“以下”均含本数。

  第三十四条 本办法自下发之日起施行。

 


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